– RAVI PRAKASH
GREENLAND: ఇప్పుడు ప్రపంచవ్యాప్తంగా ఇదే చర్చ. అమెరికా అధ్యక్షుడు డొనాల్డ్ ట్రంప్ చేసిన తాజా ప్రకటన తర్వాత ఈ ప్రశ్న మరింత పెద్దదైంది. ట్రంప్ చెప్పింది ఏంటి? అమెరికా, డెన్మార్క్, గ్రీన్‌లాండ్ మధ్య ఒక కొత్త భద్రతా ఒప్పందం కుదిరిందని ఆయన చెప్పారు. అంతేకాదు గ్రీన్‌లాండ్ భద్రతపై అమెరికాకు “శాశ్వత నియంత్రణ” వస్తుందని ట్రంప్ అన్నారు. అమెరికా, గ్రీన్‌లాండ్ రెండింటి భద్రతను కాపాడటానికి అవసరమైనది ఏదైనా చేసే అవకాశం అమెరికాకు ఉంటుందని కూడా ఆయన చెప్పారు. అంతే కాదు రష్యా, చైనా లాంటి అమెరికా ప్రత్యర్థులు గ్రీన్‌లాండ్‌లో సైనిక స్థావరం పెట్టకుండా, సున్నితమైన పెట్టుబడులు చేయకుండా అడ్డుకునేలా ఈ ఒప్పందం ఉంటుందని చెప్పారు. దీంతో సామాజిక మాధ్యమాల్లో ఒక్కసారిగా ప్రచారం మొదలైంది! “అమెరికా గ్రీన్‌లాండ్‌ను స్వాధీనం చేసుకుంది!” కానీ… నిజంగా గ్రీన్‌లాండ్ అమెరికా చేతుల్లోకి వెళ్లిపోయిందా? ఇక్కడే అసలు మలుపు ఉంది. ఎందుకంటే… ట్రంప్ చెప్పింది ఒకలా ఉంటే… డెన్మార్క్, గ్రీన్‌లాండ్ చెబుతున్నది మరోలా ఉంది. అసలు ఏం జరిగింది? ట్రంప్ అసలు ఏం చెప్పారు? ట్రంప్ ప్రకారం… అమెరికా, డెన్మార్క్, గ్రీన్‌లాండ్ మధ్య ఆర్కిటిక్, ఉత్తర అట్లాంటిక్ భద్రతను బలోపేతం చేయడానికి ఒక ఒప్పందం కుదిరింది. ఈ ఒప్పందంతో గ్రీన్‌లాండ్‌లో అమెరికా సైనిక ఉనికి భారీగా పెరగొచ్చు. అదే సమయంలో రష్యా, చైనా లాంటి దేశాలు గ్రీన్‌లాండ్‌లో సైనిక స్థావరం పెట్టకుండా అక్కడ వ్యూహాత్మక ఉనికిని పెంచకుండా సున్నితమైన పెట్టుబడులు చేయకుండా అడ్డుకునేలా ఈ ఏర్పాట్లు ఉండబోతున్నాయి.
చాలా స్పష్టం. గ్రీన్‌లాండ్‌ను పాశ్చాత్య భద్రతా వ్యవస్థలో మరింత బలంగా తీసుకురావడం. కానీ… ట్రంప్ ఈ ఒప్పందాన్ని వివరించిన విధానం మాత్రం చాలా పెద్దది. ఆయన వాడిన మాట “భద్రతపై శాశ్వత నియంత్రణ.” అంటే… గ్రీన్‌లాండ్ భద్రతపై అమెరికాకు శాశ్వత నియంత్రణ. ఇది చాలా పెద్ద మాట. ఎందుకంటే గ్రీన్‌లాండ్ అమెరికా భూభాగం కాదు. గ్రీన్‌లాండ్… డెన్మార్క్ రాజ్యంలో భాగం. మరి డెన్మార్క్ ఎవరు? అమెరికాకు నాటో సభ్యదేశం. అంటే అమెరికా నిజంగా గ్రీన్‌లాండ్ సార్వభౌమాధికారాన్ని తీసుకుని ఉంటే… అది నాటో కూటమిలోనే ఒక పెద్ద చారిత్రక మార్పు అయ్యేది. కానీ… డెన్మార్క్, గ్రీన్‌లాండ్ అలా చెప్పడం లేదు.
డెన్మార్క్ ప్రధానమంత్రి మెట్టె ఫ్రెడరిక్సన్ చాలా స్పష్టంగా చెప్పారు. ఈ ఒప్పందం… డెన్మార్క్ రాజ్యం సార్వభౌమాధికారాన్ని, ప్రాదేశిక సమగ్రతను గౌరవిస్తుంది. అలాగే… గ్రీన్‌లాండ్ ప్రజల స్వయం నిర్ణయ హక్కు కూడా కొనసాగుతుందని చెప్పారు. గ్రీన్‌లాండ్ ప్రధానమంత్రి జెన్స్-ఫ్రెడరిక్ నీల్సన్ కూడా ఇదే వైఖరిలో మాట్లాడారు. భద్రత బలోపేతం అవుతుంది… కానీ… గ్రీన్‌లాండ్ సార్వభౌమాధికారం పోదు. ఒకవైపు ట్రంప్ “శాశ్వత నియంత్రణ” అంటున్నారు. మరోవైపు డెన్మార్క్, గ్రీన్‌లాండ్… “సార్వభౌమాధికారం మా వద్దే ఉంటుంది” అంటున్నాయి. మరి… ఈ రెండింటి మధ్య అసలు నిజం ఏంటి? అసలు నిజం ఏంటి? ఇక్కడ మనం ఒక విషయం చాలా జాగ్రత్తగా చూడాలి. ఎందుకంటే ఈ ఒప్పందానికి సంబంధించిన పూర్తి అధికారిక పాఠ్యం ఇంకా ప్రజల ముందుకు రాలేదు. ఒప్పందాన్ని వచ్చే వారం ఐక్యరాజ్యసమితి సాధారణ సభ సమయంలో అధికారికంగా సంతకం చేసే అవకాశం ఉంది. ఆ తర్వాత డెన్మార్క్, గ్రీన్‌లాండ్‌లో అవసరమైన పార్లమెంటరీ ప్రక్రియలు కూడా పూర్తి కావాలి. అందుకే… ఇప్పుడే అమెరికాకు ఖచ్చితంగా ఎంత అధికారం వచ్చింది? ఎంత సైనిక ప్రాప్యత ఉంటుంది? ఏ ప్రాంతాలపై నియంత్రణ ఉంటుంది? అనే దానిపై తుది సమాధానం చెప్పడం తొందరపాటు.
కానీ ఇప్పటివరకు స్పష్టంగా ఉన్న విషయాలు కొన్ని ఉన్నాయి. గ్రీన్‌లాండ్ అమెరికాకు బదిలీ కాలేదు. అమెరికా గ్రీన్‌లాండ్‌ను విలీనం చేసుకోలేదు. డెన్మార్క్ తన సార్వభౌమాధికారాన్ని వదులుకోలేదు. గ్రీన్‌లాండ్ కూడా తన సార్వభౌమాధికారం, స్వయం నిర్ణయం కొనసాగుతాయని చెబుతోంది. కాబట్టి… “అమెరికా గ్రీన్‌లాండ్‌ను స్వాధీనం చేసుకుంది” అని చెప్పడానికి ఇప్పటివరకు ఉన్న వాస్తవాలు సరిపోవు. కానీ… అంత మాత్రాన ఇది చిన్న ఒప్పందం కూడా కాదు. అమెరికాకు అసలు ఏం దక్కింది? అమెరికాకు గ్రీన్‌లాండ్‌లో చాలా పెద్ద, దీర్ఘకాలిక భద్రతా పాత్ర దక్కే అవకాశం ఉంది. అమెరికాకు అక్కడ ఇప్పటికే ఒక కీలక సైనిక స్థావరం ఉంది. పిటుఫిక్ అంతరిక్ష స్థావరం. దీన్ని గతంలో థూలే వైమానిక స్థావరం అని పిలిచేవారు. క్షిపణి హెచ్చరిక… క్షిపణి రక్షణ… అంతరిక్ష పర్యవేక్షణ… ఇవన్నీ ఈ స్థావరానికి చాలా ముఖ్యమైన బాధ్యతలు. ఇప్పుడు పటంలో గ్రీన్‌లాండ్‌ను చూడండి. ఇది ఆర్కిటిక్‌లో ఉంది. ఉత్తర అమెరికా, యూరప్ మధ్య ఉంది. ఉత్తర అట్లాంటిక్‌కు దగ్గరగా ఉంది. రష్యాకు చెందిన ఆర్కిటిక్ ప్రాంతానికి ఎదురుగా ఉంది. అందుకే గ్రీన్‌లాండ్ ఒక సాధారణ మంచు ద్వీపం కాదు. ఇది ఒక వ్యూహాత్మక సైనిక ప్రాంతం. ఇది నిన్న మొదలైన కథ కాదు. చాలా కాలంగా ట్రంప్ ఒక మాట చెబుతున్నారు. గ్రీన్‌లాండ్ అమెరికా జాతీయ భద్రతకు ముఖ్యమైనది. అమెరికా వాదన ఏంటి? రష్యా ఆర్కిటిక్‌లో తన సైనిక ఉనికిని పెంచుతోంది. చైనా కూడా ఆర్కిటిక్‌లో తన ప్రభావాన్ని పెంచుతోంది. అలాంటి పరిస్థితుల్లో గ్రీన్‌లాండ్‌పై అమెరికా వ్యూహాత్మక అనిశ్చితిని భరించలేదని ట్రంప్ ప్రభుత్వం చెబుతోంది. ట్రంప్ మొదట గ్రీన్‌లాండ్‌ను కొనుగోలు చేయాలని అన్నారు. తర్వాత… అమెరికాకు గ్రీన్‌లాండ్ యాజమాన్యం లేదా నియంత్రణ కావాలని చెప్పారు. ఒక దశలో సైనిక బలాన్ని ఉపయోగించే అవకాశాన్ని కూడా పూర్తిగా తోసిపుచ్చలేదు. దీంతో డెన్మార్క్, గ్రీన్‌లాండ్‌తో పెద్ద దౌత్యపరమైన ఉద్రిక్తత వచ్చింది. డెన్మార్క్ స్పందన చాలా స్పష్టంగా ఉంది. “గ్రీన్‌లాండ్ అమ్మకానికి కాదు.” గ్రీన్‌లాండ్ కూడా… అమెరికాలో కలిసే ఆలోచనను తిరస్కరించింది.
ఇక్కడ ఒక ఆసక్తికరమైన అంశం ఉంది. డెన్మార్క్ నాటో సభ్యదేశం. అంటే అమెరికాకు మిత్రదేశమైన దేశం భూభాగం గురించే అమెరికా ఒత్తిడి పెడుతోంది. ఇది నాటోలోనే చాలా అసాధారణమైన పరిస్థితి. మరి ఇప్పుడు ఏం మారింది? ఇప్పుడు అమెరికా గ్రీన్‌లాండ్‌ను కొనలేదు. కానీ ఒక భద్రతా ఒప్పందం వచ్చింది. ఇదే అసలు కీలక మలుపు. ట్రంప్ దీన్ని తన పెద్ద విజయంగా చూపించవచ్చు. ఎందుకంటే… అమెరికాకు గ్రీన్‌లాండ్‌లో చాలా బలమైన భద్రతా స్థానం వస్తోంది. డెన్మార్క్ కూడా దీన్ని మరోలా చూపించవచ్చు. సార్వభౌమాధికారం అలాగే ఉంటుంది. భద్రత మాత్రం మరింత బలపడుతుంది. గ్రీన్‌లాండ్ కూడా… మా సార్వభౌమాధికారం అలాగే ఉంది, కానీ భద్రతా సహకారం పెరుగుతోంది అని చెప్పొచ్చు. అంటే ఎవరికీ మొదట అనుకున్నది మొత్తం దక్కలేదు. కానీ… మూడు పక్షాలకూ తమ వాదన చెప్పడానికి ఏదో ఒకటి దక్కుతోంది. రష్యా, చైనాకు ఇది ఎందుకు ముఖ్యం? ఇదే ఈ మొత్తం ఒప్పందంలో అత్యంత ముఖ్యమైన భాగం కావచ్చు. ట్రంప్ ప్రకారం రష్యా లేదా చైనా లాంటి అమెరికా ప్రత్యర్థులు గ్రీన్‌లాండ్‌లో సైనిక స్థావరం పెట్టకూడదు. సైనిక ఉనికిని ఏర్పాటు చేయకూడదు. సున్నితమైన వ్యూహాత్మక పెట్టుబడులు చేయకూడదు. అమెరికా అనుమతి లేకుండా ఇవన్నీ జరగకుండా ఆంక్షలు ఉండబోతున్నాయి. ఇప్పుడు ఒకసారి ఊహించండి. రష్యాకు గ్రీన్‌లాండ్‌లో వ్యూహాత్మక పట్టు వస్తే? చైనాకు అక్కడ సైనిక లేదా వ్యూహాత్మక ఉనికి వస్తే? అది అమెరికాకు చాలా పెద్ద భద్రతా ఆందోళన. ఎందుకంటే గ్రీన్‌లాండ్ ఉన్న ప్రదేశం… ఆర్కిటిక్, ఉత్తర అట్లాంటిక్ భద్రతకు చాలా కీలకం. అందుకే వాషింగ్టన్ సందేశం చాలా సరళంగా ఉంది. “గ్రీన్‌లాండ్‌లో వ్యూహాత్మక ఖాళీ ఉండకూడదు.”
ఇదే ఇప్పటికీ అతిపెద్ద సమాధానం లేని ప్రశ్న. “భద్రతపై శాశ్వత నియంత్రణ” అని ట్రంప్ అంటున్నారు. ఆచరణాత్మకంగా దాని అర్థం ఏంటి? ఇంకా ఎక్కువ అమెరికా సైనిక స్థావరాలు వస్తాయా? మరిన్ని సైనికులు వస్తారా? నిఘా పెరుగుతుందా? క్షిపణి హెచ్చరిక వ్యవస్థలు పెరుగుతాయా? వ్యూహాత్మక మౌలిక సదుపాయాల్లో అమెరికా పాత్ర పెరుగుతుందా? లేక… విదేశీ పెట్టుబడులపై ఆంక్షలు మాత్రమే ఉంటాయా? ఇవన్నీ ఇప్పటికీ పూర్తిగా స్పష్టంగా లేవు. ఎందుకంటే… పూర్తి ఒప్పంద పాఠ్యం ఇంకా ప్రజల ముందుకు రాలేదు. కొన్ని నివేదికల ప్రకారం… అమెరికాకు గ్రీన్‌లాండ్‌లో బలమైన సైనిక హక్కులు వచ్చే అవకాశం ఉంది. కానీ గ్రీన్‌లాండ్ తీసుకునే నిర్ణయాలపై వాషింగ్టన్‌కు తిరస్కరణ అధికారం ఉండదని కూడా నివేదికలు చెబుతున్నాయి. అంటే… ట్రంప్ ఉపయోగించిన భాష ఒకటి. ఒప్పందంలో ఉండే అసలు చట్టపరమైన భాష మరోటి కావచ్చు. మరి ట్రంప్ అనుకున్నది సాధించారా? ఇది మీరు ఏం అడుగుతున్నారనే దానిపై ఆధారపడి ఉంటుంది. అమెరికా గ్రీన్‌లాండ్‌ను కొనుక్కుందా? లేదు. గ్రీన్‌లాండ్ అమెరికాలో భాగమైందా? లేదు. అమెరికాకు గ్రీన్‌లాండ్ సార్వభౌమాధికారం వచ్చిందా? లేదు. కానీ… గ్రీన్‌లాండ్‌లో అమెరికాకు చాలా బలమైన, దీర్ఘకాలిక భద్రతా, సైనిక స్థానం వస్తోందా? అవును… ఈ ఒప్పందం ఆ దిశగా వెళ్తున్నట్టుగా కనిపిస్తోంది. అందుకే ట్రంప్ దీన్ని చాలా పెద్ద విజయంగా ప్రదర్శిస్తున్నారు. కానీ అసలు పెద్ద ప్రశ్న ఇంకా ఉంది. “భద్రతపై శాశ్వత నియంత్రణ” అంటే ఖచ్చితంగా ఎంత నియంత్రణ? ఇదే అసలు ప్రశ్న. ఎందుకంటే డెన్మార్క్, గ్రీన్‌లాండ్ రెండూ ఒక విషయం స్పష్టంగా చెబుతున్నాయి. సార్వభౌమాధికారం మా దగ్గరే ఉంటుంది. గ్రీన్‌లాండ్ ప్రజల స్వయం నిర్ణయ హక్కు కూడా ఉంటుంది. ఒప్పందం ఇంకా అధికారికంగా సంతకం కావాలి. పార్లమెంటరీ ప్రక్రియలు కూడా పూర్తి కావాలి. కాబట్టి… ట్రంప్ చెప్పిన మాటలను తుది చట్టపరమైన వాస్తవంగా ఇప్పుడే తీసుకోవడం సరైంది కాదు. అసలు ఆట ఎక్కడ జరుగుతోంది? ఇప్పుడు ఈ మొత్తం కథను కొంచెం పెద్దగా చూడండి. గత కొన్ని రోజులుగా యూరప్‌లో ఏం జరుగుతోంది? పోలాండ్… రష్యా నుంచి సాధ్యమైన దాడుల గురించి హెచ్చరిస్తోంది. ఫ్రాన్స్… రష్యా నుంచి వచ్చే పరోక్ష బెదిరింపుల గురించి మాట్లాడుతోంది. జర్మనీ… సాధ్యమైన యుద్ధకాల ప్రాణనష్టం కోసం ఆసుపత్రులను సిద్ధం చేస్తోంది. స్వీడన్, జర్మనీ… గాట్‌లాండ్‌లో శీఘ్ర బలగాల మోహరింపును సాధన చేస్తున్నాయి. స్విట్జర్లాండ్… తన భద్రతా వ్యూహాన్నే మార్చేస్తోంది. అదే సమయంలో… అమెరికా ఆర్కిటిక్‌లో తన వ్యూహాత్మక స్థానాన్ని మరింత బలంగా చేసుకుంటోంది. ఇవన్నీ వేర్వేరు కథలలా కనిపించొచ్చు. కానీ వీటి వెనక ఒక పెద్ద మార్పు ఉంది. పాశ్చాత్య భద్రతా నిర్మాణం మారుతోంది. ఈ కొత్త భద్రతా పోటీలో… ఆర్కిటిక్ కూడా ఇప్పుడు చాలా కీలకమైన పోరాట ప్రాంతంగా మారుతోంది.
ఇప్పుడు సమాధానం చాలా స్పష్టం. లేదు. చట్టపరంగా కాదు. భూభాగ పరంగా కాదు. గ్రీన్‌లాండ్ ఇప్పటికీ డెన్మార్క్ రాజ్యంలో భాగమే. దాని సార్వభౌమాధికారం అమెరికాకు బదిలీ కాలేదు. గ్రీన్‌లాండ్ ప్రజల స్వయం నిర్ణయ హక్కు కూడా కొనసాగుతోంది. అలాగే ఈ ఒప్పందం ఇంకా అధికారిక సంతకం, పార్లమెంటరీ ప్రక్రియలు పూర్తి చేసుకోవాల్సి ఉంది. కానీ మరో విషయం కూడా అంతే స్పష్టం. అమెరికా గ్రీన్‌లాండ్‌లో తన భద్రత, సైనిక ఉనికిని చాలా బలంగా పెంచుకునే దిశగా వెళ్తోంది. “శాశ్వత నియంత్రణ” అని ట్రంప్ ప్రకటిస్తున్నారు. డెన్మార్క్, గ్రీన్‌లాండ్ మాత్రం“సార్వభౌమాధికారాన్ని వదులుకోకుండా బలోపేతమైన భద్రత” అంటున్నాయి. ఈ రెండు మాటలు ఒకటే కావు. మరి పూర్తి ఒప్పందం ప్రజల ముందుకు వచ్చే వరకు… భద్రతా భాగస్వామ్యానికి, వ్యూహాత్మక నియంత్రణకు మధ్య అసలు రేఖ ఎక్కడ ఉందో పూర్తిగా చెప్పలేం. కానీ ఒక విషయం మాత్రం ఇప్పుడు స్పష్టం. గ్రీన్‌లాండ్ ఇక ప్రపంచం చివర్లో మంచుతో కూరుకున్న ఒక మారుమూల ద్వీపం కాదు. అమెరికా, రష్యా, చైనా మధ్య పెరుగుతున్న ఆర్కిటిక్ పోటీలో గ్రీన్‌లాండ్ ఒక అత్యంత కీలకమైన వ్యూహాత్మక కేంద్రంగా మారింది. అందుకే ఇప్పుడు అసలు ప్రశ్న… “అమెరికా గ్రీన్‌లాండ్‌ను తీసుకుంటుందా?” అనేది కాదు. అసలు ప్రశ్న “గ్రీన్‌లాండ్‌ను స్వంతం చేసుకోకుండానే… దాని భద్రతపై అమెరికా ఎంత నియంత్రణ సాధించబోతోంది?” ఇదే ఈ మొత్తం కథలో అసలు మలుపు.
